孩子听不懂课堂、完成作业特别吃力、原有支持转学后没有接上，或持续被欺负时，先把具体困难交给学校，并留下 提出了什么、谁收到、何时答复、怎样实施 的记录。教师交谈可以先开始；需要正式评估、计划或安全调查时，再明确提出相应请求。

本文用于已经入学或同时办理入学的公立K–12学生。找学校、住址及入学材料见 孩子入学。公立学校不能因孩子的移民身份拒绝入学；例如华州主管明确，社会安全号码（SSN）不是入学必需资料，拒绝提供SSN不能成为拒绝入学的理由。材料有争议时，同时联系入学负责人和支持负责人，继续记录孩子的需要。OSPI：移民学生的就学权

先把困难、已有材料和请求交给学校

写明孩子姓名、学校、年级、家长联系方式、使用的语言，以及困难发生在什么任务、场所和日期。附上能说明问题的作业、教师反馈、出勤或事件记录；已有测评、IEP或504计划也附副本。还没有诊断时，先写观察到的困难，请学校说明可以怎样评估。

按问题找接收人：课堂和作业先联系教师与校长；英语学习问英语学习者／多语言部门；怀疑需要特殊教育时提出书面评估请求；需要残障相关便利时找学校504协调员；校园欺凌和骚扰按本校指定负责人或举报程序报告。问清接收人的姓名、转交到哪个部门，以及怎样取得收件确认。

请求里注明 希望学校作出哪一步决定 ：安排语言测评、启动特殊教育初评、召开计划会议、落实已经同意的服务，或调查事件并制定安全安排。同时问能否在等待正式决定期间先提供课堂、沟通或安全上的临时支持，把学校确认的内容和负责人记下来。

下面是 教学虚构 的初评请求：

“孩子在四年级。近六周，教师反馈他理解口头指令和完成书面任务有困难，家庭作业也常无法独立完成。我请求学校评估他是否需要特殊教育及相关服务。随信附作业和教师反馈；他也正在学习英语，请评估时考虑其语言背景。请确认收到日期，说明下一步及所需同意书。我们需要中文解释和会议口译。”

学校的称呼可能不同。IEP是 Individualized Education Program（个别化教育计划）；得州制定这类计划的委员会通常称 ARD（入学、复核与退出委员会）。提出请求时直接说明孩子的困难和希望评估的需要，不必先替学校选定残障类别。联邦特殊教育法IDEA：初评及评估程序，§300.301—306

英语学习和家长语言协助分别办理

孩子的英语学习识别与服务是一件事，家长能读懂重要通知、参加会议是另一件事。联邦主管说明学校须采取适当措施处理学生的语言障碍，并向英语有限的家长提供重要学校信息的语言协助。孩子同时符合英语学习和特殊教育条件时，两种服务都应处理。DOJ：教育中的语言障碍与家长沟通

入学时如实填写家庭语言问卷；学校需要时再做英语能力筛查。要求取得结果、资格判断、项目说明、开始服务日期和联系人。孩子在家说另一种语言，不等于已经被认定有残障，也不等于一定需要英语学习服务。

拒绝某个语言项目之前，先问普通课堂仍会提供什么语言支持、是否继续年度英语测评、以后怎样恢复服务。西雅图明确拒绝项目仍须年度英语测试；得州主管也明确，家长拒绝项目的已识别学生仍需适当语言支持及LPAC跟进，不应把签拒绝书理解为学校可以停止处理所有语言需要。SPS：接受或放弃服务、TEA：包括家长拒绝项目者的支持

家长需要中文或其他语言时，在请求、电话和会议邀请中写明语言、需要口译还是重要文件译文，以及希望在会前读到什么。不能到场时，问可以使用的电话／视频参与方式。可按 服务沟通 准备句子，并让负责人确认安排。

NYCPS提供免费的家长语言服务；先向学校提出，未获得协助可打 718-935-2013 或311继续反映。SPS也有学校安排口译和重要文件翻译的程序，直接向本校说明需要。NYCPS：家长语言帮助、SPS：语言服务

怀疑需要特殊教育：提出初评，分别记下两个起点

IDEA下的资格通常要求评估认定孩子符合相关残障类别，并因此需要特殊教育及相关服务。英语有限、缺乏适当的阅读或数学教学，不能单独成为确定残障资格的因素；评估应覆盖怀疑有需要的领域，并按规则使用孩子的母语或其他沟通方式，除非明显不可行。IDEA：§300.8、300.304、300.306

先交书面评估请求，保存副本和学校收到日期。再读学校的评估计划、权利通知和同意书，问清要评什么、谁评、怎样考虑语言与沟通障碍。 请求评估与同意评估是两步 ：家长作出知情同意后，才开始相应初评时钟；同意初评也不等于同意开始特殊教育服务。IDEA：§300.300—301

day（日）在联邦IDEA规则中一般指日历日；school day（上学日）指学生实际上课的日子，包括部分上课日。州规定可能采用上学日，并有假期、缺席或转学分支。要求负责人写清 请求收件日、同意书收件日、采用哪条规则、到期日 。IDEA：§300.11

得州的45日不能简单算成连续45个日历日：孩子在评估期缺席 3个上学日或以上 时，通常按缺席天数延长。如果收到同意时，距离学年最后教学日在35至不足45个上学日之间，通常报告最迟6月30日，ARD最迟在下一学年的第15个上学日开会；达到上述缺席分支时另按45日加缺席天数。距学年末不足35个上学日的，计日通常跨到下一学年，暑假不上课的日子不计。让学校用本校校历核你的日期，不从别人的申请日推算。州法§29.004(a)、(a-1)—(a-3)

学校说“先再辅导一段时间”或“等英语好一些”时，问书面评估请求是否已被接收、决定依据是什么。一般课堂支持可以继续，同时要求学校按适用程序答复正式请求。提出初评不保证最终获IEP；学校决定不评或不认定资格时，取得书面理由和权利通知，再处理争议。

看懂结果，把IEP变成可以跟进的服务

评估后，家长参与资格和计划会议。会前索取评估结果，标出看不懂或与孩子表现不符的内容，要求解释测评语言、使用材料和结论。带上孩子的作业、现有支持、家庭观察和希望解决的任务；约好口译，不能到场时核电话参与等安排。家长应得到IEP副本。IDEA：§300.306、300.322

SFUSD从2026年9月起，评估报告初次翻译先提供指定部分；家长看后可要求完整翻译，讨论报告的会议须安排口译。IEP文件按提交内容继续翻译。请求里写明需要完整报告还是IEP译文，避免只等一份笼统的“中文材料”。SFUSD：当前报告翻译程序

核IEP是否写清孩子当前表现、可衡量目标、怎样报告进步、所需教学／相关服务、课堂便利，以及 开始日期、频率、地点、每次多久 。问谁负责实施、任课教师如何知道安排、家长何时得到进展报告。联邦规则要求认定需要特殊教育后30日内召开制定初次IEP的会议，形成计划后尽快按计划提供服务；所在州可能把更具体步骤纳入自己的时限。IDEA：§300.320—323、NYCPS：计划内容和开始服务

读清开始服务的同意文件。不同意部分内容时，把具体项目、理由和希望怎样修改写给团队，要求说明哪些服务已获同意、何时开始、争议怎样处理。服务开始后，按计划核实际次数和课堂安排；缺课、服务没到或教师不知道计划时，把日期和缺漏交负责人，要求说明补救与后续实施。

联邦规则要求至少每年复核IEP，并按进步、评估、家长信息和预计需要修订；不必把新困难一直搁到下一次年度会议。提出复核时，说明哪项目标或服务未解决问题，索取会议安排与变更后的完整计划。IDEA：§300.324(b)

需要残障相关便利：另向504协调员提出

Section 504（《康复法》第504节）保护身体或精神损伤实质限制主要生活活动的符合条件学生。它有自己的评估、决定、服务和程序保障；没有获得IEP，不代表已经排除504。把困难如何影响学习、阅读、集中注意、行走、沟通等具体活动写清，请协调员说明评估与支持。一般便利申请方法见 合理便利。联邦504规则：§104.3、104.33—36

• SFUSD ：联系学校校长／学校504协调员，按评估程序提供已有材料、参加多人团队决定；家长应收到评估／安置通知及争议保障。医生有诊断或建议时，仍由学校团队判断教育需要。SFUSD：504程序
• NYCPS ：向本校504协调员索取家长请求表（含HIPAA健康信息披露授权）及医疗便利申请材料；当前说明要求医师填写 Medical Accommodations Request Form（医疗便利申请表）。需要口译或计划／通知译文时告诉协调员，计划实施前须有家长书面同意。对表件或全区政策仍有疑问，可问 212-287-0354 或 504Questions@schools.nyc.gov 。NYCPS：504材料、会议和联系
• SPS ：向本校 Building Coordinator（学校504协调员）交书面请求，可用504-2表；当前程序给 5个上学日 确认收件。提出转介不要求先有正式医疗诊断。收到后续评估和计划日期时，让协调员书面确认按哪项现行程序计日。SPS：504请求入口
• Austin ISD ：每校有504协调员，可先找校长取得联系人；全区问题可向504服务部门问 512-414-9669 或 512-414-7733 。说明希望评估的活动困难，索取本校流程与必要材料，不直接套前表IDEA的15／45日。Austin：504团队

向学校核评估用哪些资料、谁参与决定、批准了哪些安排以及何时实施。家长已有医师或心理报告可提供；缺少材料时，说明困难并问怎样取得所需评估。取得书面决定和计划副本，问教师、护士或其他执行人员怎样接到安排。不同意评估、安置或服务时，索取504程序保障，其中包括通知、查阅相关记录、参与公正听证及复核的机会。504：§104.35—36

转学时，把记录和当前服务一起接上

入新校时即告知已有语言服务、IEP或504计划，交现有副本，提供旧学校联系人，并问新校怎样取得完整记录。暂时拿不到资料时，写出知道的服务、频率和需要，要求新校联系旧校及确认当前安排。联邦IEP规则要求两校采取合理步骤尽快取得和回应记录请求。IDEA：§300.323(g)

同一学年内转校、旧校有有效IEP 时：同州的新校应与家长商量，先提供可比服务，直到采用旧IEP或形成并实施新IEP；跨州的新校也应先提供可比服务，再在认为必要时评估并制定适当的新IEP。问清这周怎样上课和接受服务，以及后续会议／评估日期。IDEA：§300.323(e)—(f)

504计划和语言记录也交新校相应负责人，核已确认的安排及需要重新审查的部分。SPS说明区内504计划会随学生转到区内另一校；这项区内做法不替代跨区／跨州的新校评估。家长保留旧计划、转交和新校确认，服务发生变化时要求书面说明。SPS：计划与校内流转、504：评估与重大安置变化

霸凌、骚扰或安全问题：先报告，再核保护安排

有人正在受伤、遭暴力威胁或需要紧急救援时，先走 紧急求助 的渠道。持续的欺凌、侮辱、排斥或网络骚扰，另向学校留一份报告：时间、地点、行为、相关人员、影响、已报告给谁，以及现存聊天、照片或其他记录。

同时提出当下需要的安全安排，例如进出校、课间、交通或课堂由谁接应、再次发生时孩子去哪里找谁。问学校的受理编号、调查负责人、何时更新与书面通知；危险或行为持续时补交新日期，不等原调查结束才报告。

• SFUSD ：向教师／校长报告并保留记录。当前反霸凌政策要求接报员工一个工作日内报告校长；涉及受保护身份的行为另有向全区报告程序。涉及歧视等事项，可向 Office of Equity（公平事务办公室）提交书面投诉或问受理渠道， 415-355-7334 、 equity@sfusd.edu 。SFUSD：霸凌报告、统一投诉程序
• NYCPS ：联系学校 Respect for All（尊重每个人，RFA）联络员或管理人员，索取 OORS（在线事件报告系统）事件号作跟进；学校须调查并告知受害学生家长结果。继续反映可用 718-935-2289 或 RespectforAll@schools.nyc.gov ，也可向学校交当前学生／家长报告表。NYCPS：报告与跟进
• SPS ：持续、严重或未解决的 HIB（骚扰、恐吓或霸凌）可口头或书面向任何员工报告；正式程序一般应在事件后一年内提出，若因信赖学区声称问题已解决而未能提出，但问题实际未解决，或因学区未提供法定信息而未能提出，期限另有例外。通常调查在5个上学日内完成，延期时须向家长每周更新。对书面调查决定不满，向学区HIB负责人书面上诉的第一步期限为 收到决定后5个上学日 ，不能拿州IDEA投诉的60日处理期代替。SPS：HIB受理、调查和上诉
• Austin ISD ：立即向校园行政人员、辅导员或其他成人报告；当前指引提供学生投诉表，辅导员／管理人员可帮助填写，之后由校长或指定人处理。按程序写完整事实，索取接收和后续联系；学校只应按调查需要披露有关内容，并禁止因正式投诉而报复。Austin：向谁报告及表件入口

欺凌影响上课、出勤或既有残障支持时，同时把教育影响交IEP／504团队，请其复核需要的服务和安全安排；校园调查与计划复核分别跟进。需要调查种族、原籍、残障等歧视时，继续看相应民权投诉渠道。

被拒、拖延或计划没实施：选对应的继续程序

先把原请求、学校收件、同意文件、计划、缺漏日期和希望补救的事项汇成一页。向原接收人及负责人要求书面答复。涉及IDEA识别、评估、安置或适当教育服务的提议或拒绝时，要求 prior written notice（事先书面通知），其中应解释决定、依据、考虑过的方案及怎样取得权利帮助；通知应让家长能理解，并按规则提供母语或其他沟通方式。IDEA：§300.503

州IDEA投诉 用于涉嫌违反特殊教育要求的事情，例如逾期评估或未按计划服务。联邦基本程序要求书面签署、说明事实和涉嫌违反的要求；涉及具体孩子时写学生／学校资料、问题与可提出的解决办法，并同时把副本交学区。通常限州收到投诉前一年内的违反行为；州一般60日作出书面处理，特殊情形或符合条件的双方同意延期另算。IDEA：§300.151—153

504评估／安置争议 先用学区提供的程序保障、申诉或公正听证路径。例如SFUSD的504书面投诉一般须在事件、收到通知或首次得知相关事实起六个月内提出；当前程序列10个工作日内开始调查、60个日历日内书面结果，约定延期等条件另核。它不是上表IDEA州投诉的同一时钟。SFUSD：504争议和听证

涉嫌原籍／种族或残障歧视 时，联邦教育部 Office for Civil Rights（民权办公室，OCR）也是继续机关。Title VI投诉的一般期限为歧视行为发生之日起180日，主管可延长期限；504适用其投诉程序。准备学校、行为、日期、已有处理和联系资料，向OCR核当前负责办公室、纸面收件和语言协助办法。网页或表件无法取得时，可请学区投诉负责人或法律帮助机构协助找到主管渠道；仍记录自己的期限。§100.7：书面投诉与时限、§104.61：504适用程序、DOJ：教育民权分工

SFUSD歧视等统一投诉程序另列一般六个月提出期限、收到学校报告后30个日历日向CDE上诉的程序；SPS的HIB首上诉是前述5个上学日。收到任何决定，先记收到日期，读自己的通知和适用程序，确认机关、签署／附件与到期日。SFUSD：统一投诉及上诉、SPS：HIB上诉

需要争执教育安置、独立评估、公正听证、纪律处分或法院救济时，带完整通知、计划、日期和投诉记录找 法律帮助，并向州／学区取得当前权利通知。州投诉、听证和民权投诉各有受理范围；咨询、校内协商和正式递交分别保存记录。处理期间继续向学校核孩子现在的课堂服务和安全安排。