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SSN 与 ITIN:申请、用途和卡住时怎么办

判断该向 SSA 申请社会安全号码,还是向 IRS 申请税号,并核对材料、通知和后续更新。

已有 SSN 的人通常继续使用原号码,换工作或换身份时处理资料更新。没有 SSN,先确认自己是否具备向 SSA 申请的资格;只有不具备 SSN 资格、又有联邦税务用途时,才走 IRS 的 ITIN 申请程序。

先判断需要哪一种号码

号码 主管机关与用途 关键条件
SSN,Social Security Number SSA;用于工资记录、报税及其他依法需要核实号码的事项 美国公民可申请;非公民一般须具有 DHS 工作许可,少数有合格的非工作理由
ITIN,Individual Taxpayer Identification Number IRS;供不能取得 SSN 的人履行联邦税务事项 需要证明税务用途;不能因此取得工作许可、移民身份或 Social Security 福利资格

SSA 首次申请说明 与 IRS 的 ITIN 资格说明 分别列出适用条件。银行、房东或表格要求填号码时,先问需要它做什么;没有号码的人应询问该机构可接受的证件和替代流程,不能填编造的号码。

SSN 卡也要看文字:VALID FOR WORK ONLY WITH DHS AUTHORIZATION 表示工作仍须有 DHS 授权;NOT VALID FOR EMPLOYMENT 表示该卡不用于就业。卡上没有到期日,不能据此判断工作许可永远有效。SSA:三种卡片;工作文件另见 签证、身份与工作授权。

第一次申请 SSN

  1. 确认是否已有号码。 曾在美国工作或小时候办过 SSN,应说明情况,先申请查询、补卡或更正,避免再次申请“新号码”。如果在其他移民手续中曾申请一并发卡,向 SSA 说明该申请及实际收件情况。
  2. 从官方入口开始。 首次申请入口 提供在线开始申请、再到当地办公室出示材料的路径。不能在线办理时,致电 SSA 1-800-772-1213 安排办理,确认当地办公室及预约要求。申请 SSN 本身免费。
  3. 带齐原件。 根据 SSA 材料选择器,按成人或儿童、公民或非公民、首次或更正选清单。通常要证明年龄、本人身份及公民身份或移民与工作资格。SSA 接受原件或发证机关认证的副本,普通复印件和公证复印件不合要求;一份文件可兼证两件事,但首次申请至少需要两份不同文件。
  4. 保存办理凭据,核对邮寄地址。 SSA 首次申请页写明,批准后通常在 5—10 个工作日 邮寄送达;身份资料尚在跨机构核实时,尚未走到这个计时起点。收到卡后核对姓名和限制文字。SSA:申请及送达

非公民常用的资格文件包括有效护照配合 I-94、永久居民卡或 EAD;具体组合随身份而变。F-1 学生申请时还涉及 I-20 和工作证明:校内工作通常需要学校 DSO 的信及雇主证明,CPT 要有学校签署的相应 I-20,获 EAD 的工作则出示 EAD。J 类另看 DS-2019 及适用的 sponsor 工作批准材料。SSA:非公民首次申请所需文件

没有工作许可时,单纯为了办驾照不能获得 SSN。法定非工作理由范围很窄:联邦法律或法规要求提供号码才能取得某项联邦出资的福利,且申请人已满足其余资格;或州、地方法律要求合法居留在美国、已满足其余资格的人提供号码,才能取得公共救助。此时须按 SSA 要求取得主管机构的说明,而不是自行写“生活需要”。SSA:非工作号码政策

需要 ITIN 时怎样递交

ITIN 申请使用 Form W-7 。一般把填好的 W-7、联邦所得税申报表及身份证明一起递交;有明确的免附税表例外时,提交该例外要求的证明。不要先单独寄出税表、再等 ITIN,也不要用“还没有 SSN”代替税务用途。IRS:申请材料及渠道

证明材料要能证明身份及外国人身份。有效护照通常可同时证明两者;某些作为被扶养人的申请者还须证明在美居住,护照是否足够要看入境日期等条件。按 W-7 说明的 Supporting Documentation Requirements 检查原件或发证机关认证副本要求,普通公证件不能一概代替。

可选择邮寄,或到提供 ITIN 服务的 IRS Taxpayer Assistance Center、指定 VITA 站点、IRS 认可的 Certifying Acceptance Agent(CAA)办理。能验证哪些文件因渠道和申请人而异;例如 CAA 对被扶养人文件的验证范围较窄。普通 Acceptance Agent(AA)没有同样的文件认证权限。预约前说明家庭成员、证件种类及是否需保留护照用于近期旅行。IRS:面对面办理的差异

IRS 一般请申请人等待 7 周 ;报税季(1 月 15 日至 4 月 30 日)或海外申请可能需 9—11 周 。收到的通知决定下一步:CP565 表示已分配 ITIN,CP566 要求补充资料,CP567 表示拒绝、需要重新递交。超过该等待期未收到通知,或邮寄原件 60 天 仍未退回,按 IRS ITIN 联系指引 查询,并准备 W-7 副本及邮寄凭据。

后续更正与受阻处理

情况 可采取的行动
SSA 说 DHS 资料核实未完成 询问缺的是哪份文件、哪个字段或哪一阶段核实,保留回执;姓名、出生日期或 I-94 本身错误时,向原发证机关更正。不要不断重填首次申请。
改名、取得永久居民或公民身份 向 SSA 更新记录,按要求提供改名和身份文件;补发卡仍用原号码。SSA 更正材料
ITIN 连续三个税年未用于联邦所得税申报 号码在第三个连续未使用税年结束的 12 月 31 日失效;下次需要列入联邦所得税申报表前办理续期。若只用于 1099 等信息申报,IRS 允许继续使用失效号码,不必仅为此续期。IRS 续期规则
先有 ITIN,后来取得 SSN 停用 ITIN,以 SSN 办税;通知 IRS 合并历史税务记录。官方指引要求说明姓名、地址和旧 ITIN,附 SSN 卡复印件及可取得的 ITIN 分配通知。IRS:取得 SSN 后的处理
税务期限将到,号码尚未取得 查 IRS 关于无 ITIN 时申请申报延期或预缴税的办法;申报延期不推迟应缴税款的到期日。IRS:尚无 ITIN 时的申报与付款

办理完成后,把号码、卡片或分配通知安全保存。日常只在核实用途和接收方之后提供所需信息;收到陌生电话要求立即报完整号码时,结束通话,再从 SSA 或 IRS 官方入口自行联系。