# SSN 与 ITIN：申请、用途和卡住时怎么办

> 判断该向 SSA 申请社会安全号码，还是向 IRS 申请税号，并核对材料、通知和后续更新。

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LLMS 索引： [llms.txt](/llms.txt)

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已有 SSN 的人通常继续使用原号码，换工作或换身份时处理资料更新。没有 SSN，先确认自己是否具备向 SSA 申请的资格；只有不具备 SSN 资格、又有联邦税务用途时，才走 IRS 的 ITIN 申请程序。

## 先判断需要哪一种号码

| 号码 | 主管机关与用途 | 关键条件 |
|---|---|---|
| SSN，Social Security Number | SSA；用于工资记录、报税及其他依法需要核实号码的事项 | 美国公民可申请；非公民一般须具有 DHS 工作许可，少数有合格的非工作理由 |
| ITIN，Individual Taxpayer Identification Number | IRS；供不能取得 SSN 的人履行联邦税务事项 | 需要证明税务用途；不能因此取得工作许可、移民身份或 Social Security 福利资格 |

[SSA 首次申请说明](https://www.ssa.gov/number-card/request-number-first-time) 与 [IRS 的 ITIN 资格说明](https://www.irs.gov/tin/itin/individual-taxpayer-identification-number-itin) 分别列出适用条件。银行、房东或表格要求填号码时，先问需要它做什么；没有号码的人应询问该机构可接受的证件和替代流程，不能填编造的号码。

SSN 卡也要看文字：`VALID FOR WORK ONLY WITH DHS AUTHORIZATION` 表示工作仍须有 DHS 授权；`NOT VALID FOR EMPLOYMENT` 表示该卡不用于就业。卡上没有到期日，不能据此判断工作许可永远有效。[SSA：三种卡片](https://www.ssa.gov/ssnumber/cards.htm)；工作文件另见 [签证、身份与工作授权](/book/life/documents/status-documents/)。

## 第一次申请 SSN

1. **确认是否已有号码。** 曾在美国工作或小时候办过 SSN，应说明情况，先申请查询、补卡或更正，避免再次申请“新号码”。如果在其他移民手续中曾申请一并发卡，向 SSA 说明该申请及实际收件情况。
2. **从官方入口开始。** [首次申请入口](https://www.ssa.gov/number-card/request-number-first-time) 提供在线开始申请、再到当地办公室出示材料的路径。不能在线办理时，致电 SSA **1-800-772-1213** 安排办理，确认当地办公室及预约要求。申请 SSN 本身免费。
3. **带齐原件。** 根据 [SSA 材料选择器](https://www.ssa.gov/ssnumber/ss5doc.htm)，按成人或儿童、公民或非公民、首次或更正选清单。通常要证明年龄、本人身份及公民身份或移民与工作资格。SSA 接受原件或发证机关认证的副本，普通复印件和公证复印件不合要求；一份文件可兼证两件事，但首次申请至少需要两份不同文件。
4. **保存办理凭据，核对邮寄地址。** SSA 首次申请页写明，批准后通常在 **5—10 个工作日** 邮寄送达；身份资料尚在跨机构核实时，尚未走到这个计时起点。收到卡后核对姓名和限制文字。[SSA：申请及送达](https://www.ssa.gov/number-card/request-number-first-time)

非公民常用的资格文件包括有效护照配合 I-94、永久居民卡或 EAD；具体组合随身份而变。F-1 学生申请时还涉及 I-20 和工作证明：校内工作通常需要学校 DSO 的信及雇主证明，CPT 要有学校签署的相应 I-20，获 EAD 的工作则出示 EAD。J 类另看 DS-2019 及适用的 sponsor 工作批准材料。[SSA：非公民首次申请所需文件](https://www.ssa.gov/ssnumber/ss5doc.htm)

没有工作许可时，单纯为了办驾照不能获得 SSN。法定非工作理由范围很窄：联邦法律或法规要求提供号码才能取得某项联邦出资的福利，且申请人已满足其余资格；或州、地方法律要求合法居留在美国、已满足其余资格的人提供号码，才能取得公共救助。此时须按 SSA 要求取得主管机构的说明，而不是自行写“生活需要”。[SSA：非工作号码政策](https://secure.ssa.gov/poms.nsf/lnx/0110211600)

## 需要 ITIN 时怎样递交

ITIN 申请使用 **Form W-7** 。一般把填好的 W-7、联邦所得税申报表及身份证明一起递交；有明确的免附税表例外时，提交该例外要求的证明。不要先单独寄出税表、再等 ITIN，也不要用“还没有 SSN”代替税务用途。[IRS：申请材料及渠道](https://www.irs.gov/tin/itin/how-to-apply-for-an-itin)

证明材料要能证明身份及外国人身份。有效护照通常可同时证明两者；某些作为被扶养人的申请者还须证明在美居住，护照是否足够要看入境日期等条件。按 [W-7 说明的 Supporting Documentation Requirements](https://www.irs.gov/instructions/iw7) 检查原件或发证机关认证副本要求，普通公证件不能一概代替。

可选择邮寄，或到提供 ITIN 服务的 IRS Taxpayer Assistance Center、指定 VITA 站点、IRS 认可的 Certifying Acceptance Agent（CAA）办理。能验证哪些文件因渠道和申请人而异；例如 CAA 对被扶养人文件的验证范围较窄。普通 Acceptance Agent（AA）没有同样的文件认证权限。预约前说明家庭成员、证件种类及是否需保留护照用于近期旅行。[IRS：面对面办理的差异](https://www.irs.gov/tin/itin/how-to-apply-for-an-itin)

IRS 一般请申请人等待 **7 周** ；报税季（1 月 15 日至 4 月 30 日）或海外申请可能需 **9—11 周** 。收到的通知决定下一步：CP565 表示已分配 ITIN，CP566 要求补充资料，CP567 表示拒绝、需要重新递交。超过该等待期未收到通知，或邮寄原件 **60 天** 仍未退回，按 [IRS ITIN 联系指引](https://www.irs.gov/tin/itin/individual-taxpayer-identification-number-itin) 查询，并准备 W-7 副本及邮寄凭据。

## 后续更正与受阻处理

| 情况 | 可采取的行动 |
|---|---|
| SSA 说 DHS 资料核实未完成 | 询问缺的是哪份文件、哪个字段或哪一阶段核实，保留回执；姓名、出生日期或 I-94 本身错误时，向原发证机关更正。不要不断重填首次申请。 |
| 改名、取得永久居民或公民身份 | 向 SSA 更新记录，按要求提供改名和身份文件；补发卡仍用原号码。[SSA 更正材料](https://www.ssa.gov/ssnumber/ss5doc.htm) |
| ITIN 连续三个税年未用于联邦所得税申报 | 号码在第三个连续未使用税年结束的 12 月 31 日失效；下次需要列入联邦所得税申报表前办理续期。若只用于 1099 等信息申报，IRS 允许继续使用失效号码，不必仅为此续期。[IRS 续期规则](https://www.irs.gov/tin/itin/how-to-renew-an-itin) |
| 先有 ITIN，后来取得 SSN | 停用 ITIN，以 SSN 办税；通知 IRS 合并历史税务记录。官方指引要求说明姓名、地址和旧 ITIN，附 SSN 卡复印件及可取得的 ITIN 分配通知。[IRS：取得 SSN 后的处理](https://www.irs.gov/tin/itin/individual-taxpayer-identification-number-itin) |
| 税务期限将到，号码尚未取得 | 查 IRS 关于无 ITIN 时申请申报延期或预缴税的办法；申报延期不推迟应缴税款的到期日。[IRS：尚无 ITIN 时的申报与付款](https://www.irs.gov/tin/itin/individual-taxpayer-identification-number-itin) |

办理完成后，把号码、卡片或分配通知安全保存。日常只在核实用途和接收方之后提供所需信息；收到陌生电话要求立即报完整号码时，结束通话，再从 SSA 或 IRS 官方入口自行联系。

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